עדכון חקיקה יוני 2015
כאשר באים עובד או עובד ומתלוננים על יחס משפיל ומתעמר מצד הממונים, צעקות, גידופים, השפלות, אם אין ביטוי מיני לכל זה, קשה עד בלתי אפשרי לנקוט בצעדים משפטיים.
הכנסת הנוכחית מנסה לקדם הצעת חוק (מאי 2015) למניעת התעמרות בעבודה הדומה במתכונתה לחוק למניעת הטרדה מינית, רק שההשפלות לא צריכות להיות על רקע מיני.
סביבה עוינתבהצעת החוק למניעת התעמרות מוסבר כי התעמרות במסגרת עבודה (mobbing, bullying) היא התנהגות פוגענית המופנית כלפי אדם באופן חוזר ונשנה, לא במסגרת אירוע “חריג” וחד-פעמי אלא במספר אירועים נפרדים, ויוצרת עבור האדם סביבה עוינת במסגרת עבודה. המתעמר יכול להיות, בין השאר, ממונה בעבודה או עמית לעבודה או לקוח או ספק. התעמרות בעבודה יכולה לקרות בכל ארגון, לכל אדם.
התעמרות במסגרת עבודה פוגעת בכבוד האדם, בחירותו, ברווחתו, ביכולתו לבצע את עבודתו ובתפקודו המקצועי. ישנם מקרים בהם התעמרות פוגעת אף בבריאותו הגופנית או הנפשית של אדם.
הנה ההגדרות להתעמרות במסגרת עבודה לפי הצעת החוק:התנהגות חוזרת ונשנית כלפי אדם, במספר אירועים נפרדים, שיש בה כדי ליצור עבורו סביבה עוינת במסגרת עבודה, לרבות אחת או יותר מהתנהגויות אלה:
- התייחסות מבזה או משפילה או מזיקה כלפי אדם, לרבות באמצעות צעקות, קללות, האשמות שווא, או הפצת שמועות מזיקות;
- שיבוש יכולתו של אדם לבצע את תפקידו, לרבות באמצעות הצבת דרישות בלתי סבירות או יצירת תנאים בלתי סבירים לביצועו, שאינם נחוצים לביצוע התפקיד ואינם מטעמים עניניים, כגון היטפלות קנטרנית למעשיו, הצגת דרישות או שינוין באופן שלא ניתן להתמודד עמן, שליטה הדוקה באופן בלתי סביר על פעילותו במסגרת עבודה או הצרה, בפועל או בכוח, של סמכויותיו או תחומי אחריותו כנגזר מתפקידו, מטעמים בלתי ענייניים וכשביצוע העבודה אינו מחייב זאת;
- הטלת משימות על האדם שמטרתן מילוי צרכיו האישיים של אחר ושאינן נוגעות לתחומי תפקידו;
- הכפפתו של אדם לאווירה של פחד ואיומים;
- ייחוס עבודתו, הישגיו והצלחותיו של אדם לאדם אחר או ייחוס לאדם כישלונות לא לו, תוך הסתרת עובדות או הצגה מעוותת שלהן;
- נקיטת פעולות שיש בהן כדי להוביל לבידוד מקצועי או חברתי של האדם;
- נקיטת פעולות שיש בהן כדי לפגוע באופן בלתי סביר בפרטיותו של האדם.
הסנקציההסקנציה המוצעת, בדומה לחוק למניעת הטרדה מינית, היא 120,000 שקל.
חובות המעביד לקבוע תקנון ולקיים בירורעל המעביד מוטלות חובות למנוע התעמרות בעבודה, כמו בחוק למניעת הטרדה מינית: לקבוע תקנון שבו יובאו עיקרי הוראות החוק בדבר התעמרות בעבודה ויפורטו בו דרכי הגשת התלונות שעניינן התעמרות במסגרת עבודה ודרכי הטיפול בהתעמרות בעבודה.
אמשיך ואעדכן לגבי ההתפתחויות בהצעת החוק למניעת התעמרות בעבודה.